臨建規(guī)〔2011〕246號(hào)

 

關(guān)于印發(fā)《臨海市建設(shè)系統(tǒng)消防安全大排查

大整治活動(dòng)實(shí)施方案》的通知

各有關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)各級(jí)、各部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)城市消防安全工作精神，根據(jù)《臺(tái)州市建設(shè)系統(tǒng)消防安全大排查大整治活動(dòng)實(shí)施方案》（臺(tái)建規(guī)〔2011〕438號(hào)）、《全市消防安全宣傳百日攻堅(jiān)“風(fēng)雷”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》及相關(guān)文件要求，我局制定了《臨海市建設(shè)系統(tǒng)消防安全大排查大整治活動(dòng)實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

二〇一一年九月二十六日

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè)  消防安全  實(shí)施方案  通知              

  抄送：臺(tái)州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局，臨海市消防大隊(duì)。     

  臨海市建設(shè)規(guī)劃局辦公室           2011年9月26日印發(fā) 

臨海市建設(shè)系統(tǒng)消防安全大排查大整治活動(dòng)

實(shí) 施 方 案

　　根據(jù)相關(guān)文件要求，結(jié)合我市建設(shè)系統(tǒng)實(shí)際，經(jīng)研究決定，從即日起到2011年底，在全市建設(shè)系統(tǒng)開(kāi)展消防安全大排查、大整治活動(dòng)，特制定本方案。

一、總體目標(biāo)

    通過(guò)全市建設(shè)系統(tǒng)拉網(wǎng)式的消防安全大排查、大整治活動(dòng)，牢固樹(shù)立"全民消防、生命至上"的理念，提升火災(zāi)防控能力、增強(qiáng)應(yīng)急救援水平 。加大建設(shè)系統(tǒng)消防安全監(jiān)管力度，整改消除火災(zāi)隱患，增強(qiáng)各方主體安全生產(chǎn)意識(shí)，落實(shí)防火安全生產(chǎn)責(zé)任，有效遏制建設(shè)行業(yè)重特大火災(zāi)事故發(fā)生。

二、組織機(jī)構(gòu)

　　成立臨海市建設(shè)系統(tǒng)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)、書(shū)記任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，局辦公室、規(guī)劃科、城建科、房地產(chǎn)科、稽查辦公室、建筑業(yè)管理局、園林局、后勤中心負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在建筑業(yè)管理局。

三、工作重點(diǎn)

（一）建筑施工

    加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全監(jiān)管，重點(diǎn)檢查在建工程施工圖紙是否通過(guò)建筑消防設(shè)計(jì)審查；施工現(xiàn)場(chǎng)外墻保溫系統(tǒng)和外墻裝飾采用的材料是否符合規(guī)定，立面改造工程是否落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施；建筑裝飾裝修分部工程、幕墻子分部工程在施工階段的各項(xiàng)消防安全措施的落實(shí)情況；電、氣焊操作人員是否持證上崗及操作現(xiàn)場(chǎng)是否配置相應(yīng)的消防器材和設(shè)施；施工現(xiàn)場(chǎng)的用火、用電、用氣與員工住宿部位是否分開(kāi)；是否制定并落實(shí)各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程；施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員開(kāi)展消防安全教育培訓(xùn)情況（含自行組織培訓(xùn)和參加統(tǒng)一培訓(xùn)的情況）；是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案及開(kāi)展演練工作；施工現(xiàn)場(chǎng)的防火巡查情況；督促建設(shè)工程各方責(zé)任主體特別是施工單位建立并落實(shí)消防安全責(zé)任制度，改善消防安全條件，確保施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全。

（二）市政公用

    加強(qiáng)燃?xì)庑袠I(yè)安全管理，推進(jìn)燃?xì)馄髽I(yè)安全管理網(wǎng)絡(luò)、燃?xì)馄髽I(yè)消防力量建設(shè)、站內(nèi)設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行。檢查液化氣供應(yīng)基地、液化石油氣瓶組氣化站、瓶裝液化石油氣供應(yīng)站和液化天然氣氣化站、液化天然氣瓶組氣化站等燃?xì)庠O(shè)施是否符合城市消防安全布局；各類燃?xì)馄髽I(yè)消防安全責(zé)任制落實(shí)情況及安全事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況，加強(qiáng)燃?xì)鈨?chǔ)備廠（充裝站）、供應(yīng)站、調(diào)壓站、瓶裝石油液化氣銷售點(diǎn)等易出現(xiàn)火險(xiǎn)隱患場(chǎng)所的巡查，督促管道燃?xì)馄髽I(yè)及時(shí)檢查、維修、更換損壞的燃?xì)夤艿?、調(diào)壓箱（柜）、儀表、閥門(mén)、報(bào)警裝置等部件，并在立管總閥門(mén)處設(shè)置醒目標(biāo)志，及時(shí)改造、更新老舊管網(wǎng)和被占?jí)骸⑷娜細(xì)庠O(shè)施。

（三）物業(yè)服務(wù)

    對(duì)受委托實(shí)施高層建筑物業(yè)管理的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，要指導(dǎo)、檢查物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)消防共用部位消防安全管理和共用消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)情況；供配電系統(tǒng)管理人員崗位培訓(xùn)和特種行業(yè)資格持證上崗及應(yīng)急處置程序掌握情況，以及是否按照物業(yè)管理承接查驗(yàn)和交接的相關(guān)規(guī)定，與開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、業(yè)主辦理消防資料、消防設(shè)施的檢測(cè)、驗(yàn)收等移交手續(xù)，落實(shí)消防控制室值班制度等情況；加強(qiáng)小區(qū)消防通道的管理，引導(dǎo)業(yè)主規(guī)范停放車輛，確保消防通道的暢通；要加強(qiáng)消防監(jiān)控的值班和巡邏觀察，時(shí)刻掌握管理區(qū)域內(nèi)的消防安全動(dòng)態(tài)，并熟練掌握火災(zāi)應(yīng)急報(bào)警、人員疏散、初期火災(zāi)撲滅等應(yīng)急預(yù)案，努力預(yù)防和減少火災(zāi)危害。

（四）消防宣傳

    各單位應(yīng)積極拓寬宣傳渠道，充分發(fā)揮媒體宣傳作用，通過(guò)開(kāi)設(shè)專欄、專題報(bào)道、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)等形式，宣傳消防安全知識(shí)，在“11.9”消防日、重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，集中宣傳防火常識(shí)和逃生自救常識(shí)。[webchar_page]

四、工作安排

全市建設(shè)系統(tǒng)消防安全大排查、大整治活動(dòng)分四個(gè)階段實(shí)施：

（一）動(dòng)員部署階段（9月26日前）。制定全市建設(shè)系統(tǒng)消防安全大排查、大整治活動(dòng)方案，動(dòng)員和部署全系統(tǒng)消防安全大排查、大整治活動(dòng)。各單位要廣泛動(dòng)員，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，做好部署和落實(shí)工作。

（二）集中排查階段（9月26日至10月15日）。各單位要主動(dòng)開(kāi)展消防安全大排查、大整治活動(dòng)，督促各企業(yè)開(kāi)展自查自糾，檢查工作要做到“橫向到邊、縱向到底”，不留死角，不留隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、隱患要主動(dòng)、及時(shí)落實(shí)整改。我局將組織專項(xiàng)督查組，開(kāi)展重點(diǎn)督查。

（三）集中整治階段（10月16日至12月20日）。根據(jù)排查出的火災(zāi)隱患情況，各企業(yè)要組織精干力量，落實(shí)專人負(fù)責(zé)隱患整治工作，堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患，打擊違法行為，確保消防安全。集中整治結(jié)束后，各企業(yè)要將大排查大整治情況于12月10日前報(bào)建筑業(yè)管理局。

（四）總結(jié)提高階段（12月21日—31日）。各單位要對(duì)消防安大排查、大整治活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié)，檢查評(píng)估工作實(shí)效，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，鞏固成果，完善管理制度，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。開(kāi)展消防安全大排查、大整治活動(dòng)，是做好消防安全工作，遏制重特大火災(zāi)事故，確保建設(shè)行業(yè)安全形勢(shì)穩(wěn)定的重要舉措，各有關(guān)單位要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，以高度的責(zé)任感和使命感抓好貫徹落實(shí)。建設(shè)系統(tǒng)各單位要密切協(xié)作配合，形成工作合力，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）因地制宜，狠抓落實(shí)。各單位要認(rèn)真開(kāi)展全面自查火災(zāi)安全隱患，確保覆蓋到每一個(gè)工地，并對(duì)自查情況登記造冊(cè)、建立臺(tái)賬。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，必須立即采取有效措施進(jìn)行整改，指定專人負(fù)責(zé)跟蹤督促落實(shí)到位。

（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善制度。要著眼當(dāng)前，解決突出問(wèn)題，又要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，按照標(biāo)本兼治的原則，建立健全本單位消防安全工作發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

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